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专家委员会
为维护CNG经营业主的合法权益,维护政府定价权威和CNG市场价格秩序,2019年12月4日下午,自贡市发展和改革委员会召集市市场监管局、市清洁能源产业协会、CNG加气站业主等相关人员进行了交流座谈。座谈会由市能源管理办公室主任甘新情主持。
座谈会上,各业主单位一致认为,近期部分CNG加气站业主无视政府定价的权威和严肃性,以不正当方式,擅自降价0.3-0.6元/m3销售CNG,致使部分未降价业主经营困难,迫切希望相关部门依法采取果断措施,规范CNG市场价格秩序,制止擅自降价的违法行为。
市发改委价格管理科王立平指出,CNG销售价格属于政府定价。政府定价是根据国家《价格法》的规定,由政府主管部门按照定价权限和经营成本制定的价格。任何擅自调整销售价格都属于违反《价格法》的行为。
市市场监管局余键指出,维护CNG销售市场的公平正义,保护消费者和经营者的合法权益,是市场监管部门的职责。我们将依照《价格法》加强对CNG销售市场的监督管理,严肃查处扰乱政府定价的违法行为。
市清洁能能源产业协会认为,行业协会是会员单位连接政府部门的桥梁和纽带,协会将继续发挥行业协会团结引领的作用,帮助会员单位提高遵纪守法的自律意识,主动配合市能源办及市级有关部门,维护CNG市场的正常秩序。
市能源办主任甘新情指出,2018年下半年,随着天然气供应链上游价格的调整,全市各CNG销售业主诉求上调CNG销售价格。市级有关部门在多次座谈走访,广泛调查分析的基础上,充分尊重广大业主的合理诉求,并报经市政府常务会议同意,自2018年9月30日起将我市的CNG销售价格由原来的2.90元/m3调整为3.30元/m3。2019年4月16日随天然气行业增值税率调整下调为3.28元/m3。调整销售价格以来,全市的CNG销售情况总体良好,这本是一件来之不易、值得珍惜的好事。但是,最近几个月来,个别CNG加气站为了一己私利,擅自将CNG销售价格较大幅度调低至市政府定价之下进行销售,迫使部分加气站跟风效仿,导致降价风波不断升级,政府定价受到了挑战。为进一步规范CNG销售市场秩序,提出以下四点整改意见:
一是要认清形势。CNG属于国家管制商品,是保障民生的气源,其价格执行政府定价,不得擅自上下浮动。希望各经营业主认清政府定价的严肃性,严格依法依规合法经营。
二是要抓好整改。擅自降价销售CNG的业主单位必须于2019年12月20日完成整改,全市销售价格统一执行3.28元/ m3。
三是要做好服务。严格落实政府关于对CNG经营管理的各项要求,提高服务质量,开展公平竞争,做到优质服务,确保安全经营。
四是要加强价格执法检查。倡导行业自律,各经营业主要遵纪守法,自觉维护政府定价的严肃性。2019年12月21日起,市发改委、市市场监管局依照《价格法》,采取现场取证和群众举报方式进行管控,对置若罔闻继续扰乱CNG销售价格的违法行为,坚决予以严肃查处。